‘Dreigende’ asielzoeker terecht overgeplaatst van Grave naar locatie met strenger toezicht
GRONINGEN - De rechtbank in Groningen heeft bepaald dat een Turkse asielzoeker in juli na een incident met bedreiging van COA-medewerkers in het asielzoekerscentrum in Grave terecht is overgeplaatst naar een Handhaving- en Toezichtlocatie (HTL) in Hoogeveen. De man had beroep ingesteld tegen zowel het besluit van het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) als tegen een vrijheidsbeperkende maatregel van de minister voor Asiel en Migratie. Volgens de rechter is er echter voldoende reden om hem in de strengere opvanglocatie te plaatsen.
Aanleiding voor de vrijheidsbeperkende maatregel en de overplaatsing was een incident in juni waarin de Turkse man zich agressief en dreigend gedroeg ten opzichte van COA-medewerkers. Deze wilden hem uitnodigen voor een gesprek. Toen hij zijn deur niet opende, schoven de medewerkers een briefje met een afspraak onder de deur door. Daarop reageerde de man agressief. Hij schreeuwde, verscheurde het briefje en stapte op de medewerkers af met een beweging die als dreigend werd ervaren. Even later schopte hij meerdere keren hard tegen een glazen deur en schold de medewerkers uit. In een spreekkamer liep de situatie verder uit de hand: de man deed de deur op slot, schreeuwde en riep doodsbedreigingen richting de medewerkers. Die zagen zich uiteindelijk genoodzaakt via een vluchtroute het lokaal te verlaten. COA beschouwde het incident als ‘gedrag met grote impact’. Niet alleen vanwege de bedreigingen, maar ook omdat de man in korte tijd vaker betrokken was bij soortgelijke incidenten. Daarom vond men het niet langer verantwoord om hem in een regulier azc te laten verblijven.
Medische situatie
De man in kwestie ging in beroep tegen zowel de overplaatsing als het feit dat hij eind juni in Grave twee dagen in zijn vrijheid werd beperkt. Zijn verweer is dat er onvoldoende rekening zou zijn gehouden met zijn medische situatie. Hij zei hiv-patiënt te zijn en speciale voeding uit zijn kamer nodig te hebben bij zijn medicatie. Ook stelde hij dat de gebeurtenissen in Grave verkeerd waren weergegeven, hij geen lichamelijk letsel veroorzaakt had en dat zijn gedrag voortkwam uit stress en trauma. Zijn advocaat betoogde bovendien dat hij enkele dagen zonder wettelijke grondslag in de HTL had verbleven en dat COA onvoldoende zorgvuldig had gehandeld.
Rechter wijst argumenten af
De rechtbank ging niet mee in het verweer van de man. Volgens de rechter heeft COA het incident zorgvuldig onderzocht en juist omschreven. Dat de man geen lichamelijk letsel heeft toegebracht, doet volgens de rechter niet af aan de ernst van de bedreigingen. Het gedrag was wel degelijk bedoeld om medewerkers te intimideren. Ook de medische situatie vormde geen reden om af te zien van de overplaatsing. Uit overleg met een arts bleek dat er geen belemmeringen waren voor opvang in de HTL. De rechter benadrukte dat eerdere incidenten en herhaald agressief gedrag de maatregel rechtvaardigen. Het gevolg is dat de man in het HTL moet blijven en geen schadevergoeding krijgt. Tegen het oordeel over de overplaatsing kan hij nog in hoger beroep bij de Raad van State.
